發改辦基礎[2016]2293號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、交通運輸廳（局、委），各鐵路局：

為貫徹落實國務院辦公廳《關于轉發國家發展改革委營造良好市場環境推動交通物流融合發展實施方案的通知》（國辦發〔2016〕43號），促進交通物流融合發展，我們針對存在的主要短板和問題，從打通全鏈條、構建大平臺、創建新模式等方面，梳理形成一批交通物流融合發展的重點項目。現印發你們，請各地和有關單位加快推進。具體實施要求如下：

一、抓緊啟動第一批重點項目

在港口及物流樞紐集疏運鐵路建設、鐵路物流基地、鐵路貨場周邊道路暢通、國家交通運輸物流公共信息平臺、公路港建設5個方面，啟動63項重點項目（見附件）。對已開工項目，要加快推進項目建設進度；對正在開展前期工作的項目，力爭年內或明年開工建設。

（一）港口及物流樞紐集疏運鐵路建設項目。加快推動建設連云港港贛榆港區鐵路專用線、武漢港江北鐵路二期、廣州鐵路樞紐東北貨車外繞線等12項工程建設，優化港口及物流樞紐集疏運體系布局，充分發揮水路和鐵路運輸組合優勢，提升運輸效率。

（二）鐵路物流基地工程。建設石家莊南一級鐵路物流基地、南京堯化門一級鐵路物流基地、天津西堤頭二級鐵路物流基地等16個具備集裝箱辦理功能的一、二級鐵路物流基地，強化鐵路集裝箱骨干作用，優化運輸結構，加快鐵路企業向現代物流企業轉型。

（三）鐵路貨場周邊道路暢通工程。實施呼和浩特沙良物流基地、佳木斯鐵路物流基地、廈門前場物流基地等21項鐵路貨場周邊道路暢通工程，緩解鐵路貨場進出流通不暢、效率不高等問題。

（四）國家交通運輸物流公共信息平臺。加強政府部門物流相關政務信息匯聚，鞏固和拓展東北亞物流信息服務網絡（NEAL-NET）建設成果，加快交通運輸行業交換節點建設，開展一批互聯示范應用，完善鐵路集裝箱運輸管理信息系統。加強與國家數據共享交換平臺、全國政務信息共享網站的有效銜接，實時開展數據共享，提升交通物流融合事中事后監管及綜合治理能力，為宏觀調控及決策提供數據支撐。

（五）公路港建設工程。實施宿遷、溫州、金華、臺州、合肥、六安、漳州、商丘、荊門9項公路港建設工程，構建覆蓋面更寬的公路港物流平臺，完善全國運營體系。

二、做好統籌協調推進工作

（一）請各相關單位加快推進項目建設，定期匯總表中項目基本情況和進度，提出項目推進存在的困難、問題和建議，于每月28日前將相關情況報送國家發展改革委、交通運輸部、鐵路總公司。

（二）國家發展改革委、交通運輸部、鐵路總公司將定期召開交通物流融合發展項目協調推進會，聽取有關方面關于項目進展情況的介紹，協調解決有關問題，部署重點工作任務，按計劃推進項目建設。

（三）按照謀劃一批、儲備一批、開工一批、建設一批的原則，進一步深化拓展、滾動調整有關項目，以重點項目和重點事項推進的方式，不斷推動交通物流融合發展。

（四）我們將結合項目儲備和進展情況，擇優遴選重大項目納入國家重大項目儲備庫，并視情況在中央預算內資金和專項建設基金等方面給予支持。

國家發展改革委辦公廳               

交通運輸部辦公廳                 

中國鐵路總公司辦公廳                

2016年10月31日