黨的十八大以來(lái)，全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)在打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的征途上，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，取得了一系列豐富成績(jī)，為全面建成小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
中國(guó)交通新聞網(wǎng)推出“決勝小康 交通力量”專欄，聚焦貧困地區(qū)特別是國(guó)家級(jí)貧困縣、革命老區(qū)縣的交通扶貧脫貧攻堅(jiān)工作，挖掘好經(jīng)驗(yàn)、好做法，講述交通故事，解讀“交通力量”。
5月29日，時(shí)值端午節(jié)假期，江西省井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村游人如織。未到午飯時(shí)間，村民張成德家的“成德農(nóng)家宴”已經(jīng)客滿，還不時(shí)有遠(yuǎn)道而來(lái)的游客主動(dòng)提出要在院子外面加桌。張成德的女兒彭張芬告訴中國(guó)交通新聞網(wǎng)記者：“剛開(kāi)始只是試試看，沒(méi)想過(guò)生意會(huì)這般好，最多的時(shí)候，一天要接待100多人。”
“路通百通”，昔日羊腸小道的羅霄山脈井岡山貧困地區(qū)“路無(wú)三尺寬”，如今一條條寬敞的水泥路、瀝青路伸向田間山頭，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“任督二脈”……近年來(lái)，井岡山市交通運(yùn)輸部門整合利用有效資源，加快完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極探索“交通+旅游”“交通+電商快遞”等扶貧新模式，不斷提升貧困戶的自我造血能力，使脫貧攻堅(jiān)真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。今年2月，井岡山市正式宣布在全國(guó)率先脫貧“摘帽”，成為全國(guó)全面奔小康的新起點(diǎn)。
“沒(méi)有交通的精準(zhǔn)扶貧就沒(méi)有神山村的今天”
神山村地處羅霄山脈中段，是毛澤東、朱德等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家創(chuàng)建的井岡山革命根據(jù)地中心地帶，村莊四周高山環(huán)拱，狀若城垣，故名“城山”，后客家方言取諧音為“神山”。它與周邊散落的茅坪村、社背村、壩上村一樣，交通、信息長(zhǎng)期閉塞，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效發(fā)揮。2016年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記曾到這里看望慰問(wèn)。
“盤山公路（茅坪村至神山村）徹底改變了神山村的命運(yùn)，沒(méi)有交通的精準(zhǔn)扶貧就沒(méi)有神山村的今天。”神山村村支書黃承忠坦言。2002年，村民自發(fā)組織修了一條人畜共用的“土坯路”，但路面坑坑洼洼，高低不平，到就近的茅坪鄉(xiāng)趕集來(lái)回需要一整天。2004年，江西省啟動(dòng)村村通水泥路建設(shè)工程。2005年，井岡山市交通運(yùn)輸部門采取政策補(bǔ)貼等方式，對(duì)進(jìn)出神山村的2.5公里盤山公路進(jìn)行了硬化。
2016年，為加快村民脫貧攻堅(jiān)步伐，井岡山市交通運(yùn)輸局全面啟動(dòng)桃寮經(jīng)神山到壩上旅游公路升級(jí)改造，助力構(gòu)建大井岡山鄉(xiāng)村一體化旅游經(jīng)濟(jì)圈。該工程路線全長(zhǎng)約10公里（其中新修公路近7公里），按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，路面寬度由原來(lái)的3.5米拓寬至4.5米，預(yù)計(jì)2018年下半年竣工。“隨著桃寮村—神山村—壩上村的盤山公路互聯(lián)貫通，神山村將與黃洋界、八角樓等熱門景點(diǎn)串珠成鏈，形成兩小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈。”井岡山市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)湯雪平告訴記者。
盤山公路的“盤活”作用已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)：原來(lái)狹窄泥濘的盤山公路變成了干凈整潔的水泥路，當(dāng)年的21戶貧困戶中20戶實(shí)現(xiàn)脫貧，村民人均年收入達(dá)1.18萬(wàn)元，37棟土坯房換上了具有當(dāng)?shù)亟ㄖ厣L(fēng)貌的“新裝”。“如今全村有47%的村民參與到旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展當(dāng)中。”黃承忠告訴記者。該村有16家農(nóng)戶端上旅游飯碗，幫助全村年人均增收2000元，一年下來(lái)，全村可接待觀光游客近10萬(wàn)人次。
興產(chǎn)業(yè)促旅游，強(qiáng)化交通脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)支撐
在井岡山市，類似神山村的交通扶貧脫貧攻堅(jiān)案例還有不少。2016年12月18日，睦村鄉(xiāng)社背村塘家源村小組10戶村民終生難忘。這一天，他們盼望多年的水泥路終于修到了家門口。作為井岡山的西大門，睦村鄉(xiāng)是當(dāng)?shù)刈钇h(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，全鄉(xiāng)8個(gè)建制村57個(gè)村民小組都通了水泥路。睦村鄉(xiāng)黨委副書記鄒偉男說(shuō)：“以前沒(méi)有路，群眾賣杉木靠肩挑背扛，一天最多送出山半個(gè)立方米，現(xiàn)在有了路，一天二三十立方米也不在話下！”
“公路通，百業(yè)興”，同樣適用于距離睦村鄉(xiāng)約30公里的茅坪鄉(xiāng)。“有了這條產(chǎn)業(yè)路，不僅上學(xué)就醫(yī)方便多了，我們家種的水果也不愁運(yùn)不出去了！”茅坪鄉(xiāng)茅坪村源塘組村民鐘福明激動(dòng)地說(shuō)。據(jù)該村村委會(huì)主任謝明泉介紹，茅坪村附近的一塊荒山被打造成3000畝黃桃產(chǎn)業(yè)園基地，今年3月，交通運(yùn)輸部門因地制宜鋪筑了3.5米寬、近10公里長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)扶貧路，讓黃桃物流運(yùn)輸車直接開(kāi)到了產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)初步估算，未來(lái)3年的黃桃收益可使茅坪鄉(xiāng)近102戶貧困戶的每年人均增收超過(guò)2000元。
路通了就要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“井岡山因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，‘十三五’期間將重點(diǎn)打造20萬(wàn)畝茶園、30萬(wàn)畝毛竹、10萬(wàn)畝果業(yè)種植加工基地。”井岡山市委書記劉洪告訴記者，建設(shè)“扶貧路”只是基礎(chǔ)，發(fā)揮貧困戶的種植、養(yǎng)殖技能優(yōu)勢(shì)，并幫助他們打通銷售渠道解決后顧之憂，才是“致富路”“小康路”。
為充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)支撐作用，2016年年底，江西省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省扶貧和移民辦聯(lián)合出臺(tái)《江西省關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)支撐作用的實(shí)施方案》，提出到2020年，在貧困地區(qū)建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)建制村通硬化路、通客車、通郵政，25戶以上自然村通水泥路。
截至目前，井岡山市已提前完成了25戶以上自然村通水泥路的目標(biāo)，35個(gè)重點(diǎn)貧困村全面通水泥路，累計(jì)建成近200公里通村小組（入戶）硬化路。2016年年底，井岡山貧困人口由2014年年初的4638戶16934人減少到539戶1417人，貧困發(fā)生率由13.8%降至1.6%，貧困戶人均純收入由2013年的2600元增長(zhǎng)到4500元以上。