鷹潭市、吉安市發展改革委、國土資源局、建設局(建委)、規劃局:
根據《江西省發展改革委江西省國土資源廳江西省住房和城鄉建設廳關于開展省級物流園區示范工作的通知》(贛發改經貿〔2016〕759號)要求,省發展改革委、省國土資源廳、省住房和城鄉建設廳組織開展了2016年度省級示范物流園區評選工作。經組織申報、材料初審、實地查看、專家評審、部門會商、網上公示等環節,確定鷹潭市現代物流園和吉安經開區物流中心為首批江西省省級示范物流園區。現將示范工作有關要求通知如下:
一、高度重視省級物流園區示范工作
物流園區作為重要的物流基礎設施和物流業集聚發展平臺,具有功能集成、用地集約、產業集群的優勢,對于提高物流效率、降低物流成本、增強物流服務能力,推動物流業供給側結構性改革等具有重要意義。通過選擇一批行業企業認同、運營模式先進、示范帶動作用強的物流園區開展示范,有利于以點帶面全面提升我省物流園區建設、管理和服務水平,有利于加快物流企業集聚和物流產業集群發展,有利于提高全省物流業整體水平和綜合競爭力。你們要高度重視此項工作,進一步提高認識,把省級物流園區示范工作與省委、省政府關于降成本優環境決策部署結合起來,加快形成一批可復制、可推廣的示范經驗,完善物流園區的功能和體制機制,努力探索經濟新常態下我省物流產業轉型升級的新路徑。
二、加大示范物流園區政策支持
1.加大對示范物流園區投融資支持力度。省內有關專項資金優先支持示范物流園區公共服務平臺、重大公共物流基礎設施和集疏運通道建設、物流設施設備更新改造、物流信息化和標準化建設、運輸組織創新與合作等。鼓勵示范物流園區運營主體通過銀行貸款、專項建設基金、發行債券、產業基金等多種途徑籌集建設資金;支持示范物流園區及入駐企業與金融機構聯合打造物流金融服務平臺。
2.落實示范物流園區用地、規劃支持政策。城鄉規劃部門加強對示范物流園區的規劃指導和支持。國土部門對示范物流園區新增建設用地,優先列入建設用地供應計劃。國土、城鄉規劃等部門在相關規劃編制過程中要充分考慮示范物流園區建設發展用地需求。科學合理確定示范物流園區物流用地容積率,對生產性物流企業用地(具有物資批發、零售等市場交易功能的用地除外)按工業用地出讓指導價通過招拍掛方式出讓。
3.進一步降低物流成本。允許示范物流園區內物流連鎖企業在同一縣(市、區)范圍內實行“一照多址”,并允許分支機構使用省內總部取得的資質證書。實施“互聯網+高效物流”行動,建設省級物流公共信息平臺,支持物流龍頭企業開展物流公共信息平臺進園區行動。加快發展第三方、第四方物流,支持發展“無車承運人”、供應鏈物流等新興業態。
三、加強示范工作的組織實施
省發展改革委、省國土資源廳、省住房和城鄉建設廳會同有關部門建立示范物流園區工作協調機制,加強示范物流園區重大發展戰略研究和政策協調,為示范物流園區發展創造良好條件。有關設區市、縣(市、區)發展改革、國土、建設、城鄉規劃部門要加強溝通協調,會同有關部門切實解決物流園區發展中面臨的突出問題,共同推動示范物流園區健康有序發展。設區市發展改革委要會同統計部門加強對示范物流園區運行情況的跟蹤監測,及時上報園區建設和運營情況。省發展改革委、省國土資源廳、省住房和城鄉建設廳將建立可進可退的動態管理機制,提升省級示范物流園區的行業認可度和權威性,并適時開展示范物流園區經驗總結和示范推廣工作。各地在推進示范工作中遇到的新情況、新問題,請及時報送省發展改革委、省國土資源廳、省住房和城鄉建設廳。
江西省發展改革委 江西省國土廳 江西省住建廳
2016年12月22日