國家最大規模的治超工作將于9月21日展開，各大媒體也是鋪天蓋地的預熱、報道此次治超行動，因為新規的實施，可能會讓國內的運輸環境和以往發生很大的變化。但是我們也發現一些網友甚至是相關媒體，在提到9月21日治超時，提到最多的一句是GB1589-2016。那么這個所謂的GB1589-2016，到底是什么呢？9月21日全國實行的文件，又是什么？他們之間又有怎樣的關系？ 　

  什么是《超限運輸車輛行駛公路管理規定》？

  這個規定用官方的話來說是“為加強超限運輸車輛行駛公路管理，保障公路設施和人民生命財產安全，根據《公路法》《公路安全保護條例》等法律、行政法規，制定本規定”。路政部門上路執法的時候將按照這個規定來執行。

  什么是《整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》？

  這個行動方案的目的，是通過開展專項整治行動，進一步健全完善交通運輸和公安部門治超執法聯動機制，統一超限超載執法標準，旨在有效預防貨車道路交通事故，依法保護公路路產路權等。

  什么是《車輛運輸車治理工作方案》？

  隨著我國乘用車年產量的快速增長，轎運車保有量也在逐年增加，這也就是我們常說的“大怪、二怪”。但是轎運車非法改裝、超限運輸現象卻是愈演愈烈，目前全國轎運車90%以上屬于違規超標車，對道路交通安全構成嚴重威脅，也擾亂了汽車整車物流市場秩序，所以國家痛下決心進行整改。

  那么GB1589-2016是什么呢？

  GB1589-2016全稱為《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》，屬于國家強制性標準。目前國內所有的車企設計、生產的時候必須按照GB1589-2016來執行，另外交通部、公安部在制定道路交通以及車輛方面的相關法規時，它還作為制定相關法規的技術依據。

  一句話總結就是：新標準的發布實施，將有力推動物流運輸裝備供給側結構性改革，極大地支撐車輛運輸車治理、貨車非法改裝整治和貨車超載超限行為整治等專項行動，大大促進符合標準要求的新車型推廣、拉動物流業生產消費，有效滿足了特種作業車輛的研發生產和上路使用需求，在加強道路交通安全管理、規范運輸市場發展、提高道路運輸效率、維護經濟秩序等方面發揮重要作用。

  9月21日開始，《超限運輸車輛行駛公路管理規定》就要實施了，這個被稱為史上最嚴限超載令的實施，對物流運輸業必然產生重大影響，有些影響是顯而易見的！

  統一車型標準成為治超契機

   據交通運輸部公路局相關負責人介紹，此次公路超載超限治理新規有七大舉措，分別是修訂國標ＧＢ1589對于貨車外廓尺寸、軸荷及質量限值的標準；修訂《超限運輸車輛行駛公路管理規定》，使之與國標ＧＢ1589統一標準；開展源頭治超；實施路警聯合執法；完善信用治超；開展跨省大件運輸并聯許可；推進治超大數據應用。

  “新規對于超限運輸的認定標準進行了修改、優化了超限運輸許可流程、規范超限許可收費、明確了貨運源頭管理措施、規范治超路面執法行為。從源頭上統一標準車型，同時對照國際標準，對車型標準化進行統一規定，成為公路治理超載超限的重要契機。

  運能會下降嗎？成本上漲如何化解？

  目前，我國現有貨運車輛1500多萬輛，其中個體戶占90％。中國物流與采購聯合會調查顯示，在大型物流企業中，26％的自有車輛存在非標準化問題。

新規出臺后，一些不合規車輛面臨淘汰，公路貨運市場是否會出現運能下降？規范統一車輛標準，會不會引發運輸成本上漲？ 

  對此，不少企業存在一定疑慮。 

   在新規環境下，行業中最常用的“六軸汽車列車”之重量與體積的綜合承載率直接下降了30%，因此，公路貨運行業的市場貨源對貨運車輛的需求量，將提升30%左右，在全國公路運輸行業中尤其是貨運司機群眾中，可謂是“人心惶惶”，有些司機“干脆這幾天先不接貨”打算先看看21號后的情況再說，這一情形進一步助推了貨運行業市場運價在少拉貨物的前提下“不降而漲”的勢頭，有些線路環比上年同期漲幅已超過30%。但從整個國內公路運輸業態發展來講，這是一個危險的信號。萬佶全國物流信息平臺呼吁廣大物流從業人員和司機朋友完全不必驚慌，更不要空抬市場運價。

    應從新規和市場環境中正確理解：國家針對物流業在內等“產業鏈降本增效”的意義

       貨運業價格指數直接影響我國社會物流成本，運輸價格長期高漲將嚴重違背國家全面實施“供給側”改革，以及針對物流業在內多個產業鏈“降本工作”核心意義，而我們作為物流從業者，也應從新規和市場環境中正確理解以下幾個重要因素：

    一是，運輸成本直接下降; 載重量下降、外廓尺寸下降必將有效降低五大運載成本：包括有效降低油耗成本;有效降低輪胎等汽配、維修成本;延長車輛運載年限，從而降低車輛折舊成本;事故率大幅下降，從而有效降低事故風險成本;有效降低車載貨物的自身擠壓壞損率，從而降低賠貨風險成本。

　　   二是，縮短了空車待貨周期; 單趟承載率的下降，之前的10車次貨物在新規環境下起碼將變成13車次貨源;因此，將給整個市場帶來更加充足的貨源，從而縮短空車待貨周期，提升運營效率。

　　   三是，在新規環境下，按原有市場整車價格包車運輸時，對貨主而言，原本就已經增加了約30%左右的物流成本，如果貨車承載率的下調而運價不降而升的話，造成與鐵路貨運價格的拉距加大，將出現貨主因無法承受公路運價的成本費用，而將倒向鐵路或其他貨運方式發運貨物，市場的公路運輸貨源將出現不增反減的局面。

　　    四是，我們要相信國家對“供給側”改革實施產業“降本工作”的決心，以及貨車限超行動將大幅度降低公路收費與公路養護成本比率。那么，我們更應擁護并支持國家治超而對公路養護成本做出的貢獻，而呼吁全國公路收費標準下調、整治并廢除地方性違法征收的通行費和車輛年票制養路收費等一切針對貨運車輛的違法性收費制度。

     五是，呼吁全社會尤其是貨運貨主支持新規；新規中明確整治超限超載連帶處罰源頭，應積極的與貨主溝通、宣導新規，取得貨主的理解，但切記誠信經營，不可空抬運價。

    這樣才能從根本上實現國家提倡的“產業鏈降本增效”方針。