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    商務部:推進物流標準化取得三大成效

    時間:2016-10-11 14:58 來源:商務部 點擊:
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    10月9日,商務部召開例行新聞發布會,新聞發言人沈丹陽回應了國內外媒體高度關切的熱點問題。摘錄如下:


    1、今年國慶節期間全國消費市場與往年同期相比有何新特點?商務部門在保障中秋節及國慶長假的市場供應方面重點做了哪些工作?

    答:今年“十一”黃金周,全國消費市場保持平穩較快增長。據商務部監測,10月1日至7日,全國零售和餐飲企業實現銷售額約12000億元,比去年同期增長10.7%。其中,服裝、家電、汽車等商品銷售亮點突出,大眾餐飲、旅游休閑、文體娛樂等服務消費備受青睞,綠色、共享、簡約的消費理念深入人心,線上線下加快融合創新,個性化、多樣化、定制化消費漸成趨勢,人們越來越追求吃出健康、穿出時尚、用出品質、玩出品味。

    為做好今年中秋節和國慶黃金周“兩節”市場供應,節前我部專門發出通知要求各地商務主管部門做好部署,“兩節”期間積極搭建消費促進公共平臺,切實保障市場供應穩定,并進一步加強市場監測及預警。從實際落實情況看,今年“兩節”期間各地商務部門的市場保供和消費促進工作都做得有聲有色,很有成效。比如,重慶市商務委組織流通企業赴外地集中采購蔬菜,每日監測市場動態;青島市在“兩節”期間集中投放蔬菜、肉類、豆制品等儲備商品共計6250噸;烏魯木齊市在古爾邦節和中秋國慶期間累計共設73個點投放儲備肉,有效滿足了市場需求,豐富了節日市場供應。


    2、去年8月底,《國務院關于推進國內貿易流通現代化建設法治化營商環境的意見》印發。請問一年來,商務部做了哪些工作來落實《意見》?已經取得哪些成效?

    答:一年來,商務部圍繞《意見》提出的要求,以轉變政府職能為核心,以創新轉型為引領,以建設法治化營商環境為主線,主要開展了六個方面的工作。

    一是完善內貿流通工作長效機制。報請國務院批準印發了11個與落實《意見》相配套的指導性文件,形成了推進內貿流通現代化的“1+11”文件和配套政策體系。會同有關部門印發并實施全國流通節點城市布局規劃、農產品市場體系發展規劃、電子商務物流發展專項規劃。建立了流通標準化信息管理系統,制修訂了23項流通標準。

    二是推動內貿流通降本增效。在推進流通信息化、標準化、集約化基礎上,實施“互聯網+流通”行動計劃,以及推進電子商務進社區進農村,促進線上線下融合發展,提高了流通效率。目前,已推動建設了100家電子商務示范基地、248家電子商務示范企業和一批便民生活服務網點,解決社區居民買菜難、訂餐難、找保姆難等問題。在496個縣開展了電子商務進農村綜合示范,建成鄉村服務站3.7萬個。在32個城市開展了物流標準化試點,選擇190家重點企業和單位推進商貿物流標準化專項行動。重點企業供應鏈協同作業效率提高10%以上,綜合物流成本平均降低10%。

    三是建立健全擴大消費的供給體制。在上海等9個城市開展內貿流通體制改革發展綜合試點,初步梳理出17項成果、48條典型經驗和做法;在北京等10個城市開展商務綜合行政執法體制改革試點,建立了9個市級、70個縣級商務綜合執法隊伍;在江蘇等8個省市開展商務誠信體系建設試點。推進上海、廣東、天津、福建等4個自貿試驗區汽車平行進口試點,前8個月平行汽車進口數量達到3.11萬輛。

    四是狠抓內貿流通設施網絡建設。完善社區商業網點,鼓勵發展共同配送,突破城市物流“最后一公里”難題。在成都等22個城市開展共同配送試點,建設分撥中心、配送中心和末端網點三級配送網絡。支持覆蓋28個省區市的20家公益性農產品批發市場和300多個跨區域農產品冷鏈物流設施建設,健全農產品流通體系。

    五是加快生活服務業發展。實施家政、住宿等八大居民生活服務業轉型發展行動計劃,推動形成以家庭為核心、社區為基礎、城市為支撐、農村為補充的居民生活服務體系。在山東等8個省開展以市場化方式發展養老服務產業試點,探索構建養老服務體系的新途徑。在杭州市等3個城市開展“優化環境促進餐飲業轉型發展”試點。

    六是整頓和規范市場秩序。清理妨礙全國統一市場的各種規定和做法,地區封鎖現象得到遏制;對涉嫌壟斷市場的企業敢于“亮劍”,依法查處了一批大案要案。建成商務信用信息交換共享平臺,歸集企業信息157萬余條,并與國家信用信息平臺實現對接。開展重要產品追溯體系建設示范工作,支持58個城市建設肉菜追溯體系,18個中藥材產銷大省建設中藥材追溯體系,8家企業建設酒類追溯體系。組織開展150多次打擊侵權假冒專項行動,累計查辦違法犯罪案件100余萬件。

    國內貿易流通現代化和法治化營商環境建設的穩定推進對國內居民消費持續平穩增長的作用是顯而易見的。今年前8個月社會消費品零售總額同比增長10.3%; 上半年消費對經濟增長的貢獻率達到73.4%,比2015年提高了12.5個百分點,消費對拉動經濟增長的基礎作用進一步增強了。


    3、近日,商務部發布了多項涉及物流業的國內貿易行業標準。請問近年來商務部在推進物流標準化方面已取得哪些積極成效?

    答:近日,商務部發布了《托盤共用系統運營管理規范》等7項物流領域行業標準,進一步完善商貿物流標準體系。近兩年來,商務部著力實施商貿物流標準化專項行動,調動地方開展商貿物流標準化工作的積極性,激發有關協會推廣宣傳標準的主動性,通過典型引領、試點示范、宣傳引導,上下聯動、多措并舉、多方合力,取得了三大積極成效。

    首先,創新了若干成熟可推廣的經驗和模式。在京津冀、長三角、珠三角等區域,城市間“結聯盟”、企業間“結對子”共同推進物流標準化,掀起貫標熱潮。如:上海牽頭成立“長江經濟帶托盤循環共用聯盟”,沿江9省市33家物流協會簽署倡儀書,推廣物流標準化;南京、蕪湖牽頭8個城市成立“環南京都市圈物流標準化聯盟”,以項目帶動提升區域物流標準化水平;北京朝批商貿股份有限公司與京客隆、物美等下游客戶合作,實行整托盤訂貨和交接貨的單元化模式,優化了商業流程;上海清美綠色食品有限公司、上海城市超市有限公司等從田間地頭到超市門店,全程“不倒盤、不倒筐、可追溯”,實現了提效降本、降貨損。

    其次,提高了廣大企業應用標準的自覺性。廣大企業尤其是全國商貿物流標準化重點推進企業和地方試點企業,紛紛將標準化與提升品牌形象、核心競爭力結合起來,全面提高標準化水平。如:中外運、華潤萬家、蘇寧、京東、雀巢等企業積極開展帶托盤運輸,招商路凱、集保、天下大白、集托網等企業積極推廣托盤循環共用系統,加快發展單元化物流,有效提高了物流效率,降低了物流成本。

    第三,取得了良好經濟效益和社會效益。據第三方機構統計,通過開展商貿物流標準化專項行動,重點企業提升裝卸貨效率3倍以上、貨損率降低20%-70%、綜合物流成本平均降低10%。試點城市租賃標準托盤同比增長97.18%,平均綜合物流效率提升3.8%。經測算,2015年減少托盤用量960萬片,相當于少砍伐成材樹木160萬棵,減少二氧化碳排放量18.1萬噸。









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