國家發改委日前批復江西贛江新區總體方案,批復中對新區的戰略定位為:長江中游新型城鎮化示范區、中部地區先進制造業基地、美麗中國“江西樣板”先行區。
基本情況
新區位于江西省南昌市北部的贛江之濱,包括南昌市青山湖區、新建區和共青城市、永修縣的部分區域。
● 規劃面積465平方公里
● 2015年常住人口約65萬人
● 地區生產總值570億元
● 工業總產值1930億元
● 地方財政收入93億元
戰略定位
長江中游新型城鎮化示范區。充分發揮濱湖親水、生態優美的優勢,著力優化城鎮空間形態和布局,提升城市品位和管理水平,增強城鎮綜合承載能力,率先開展農業轉移人口市民化、城市建設管理創新等方面的改革探索,促進產城融合和城鄉一體化發展,努力建設與山脈水系相融合的濱湖臨江宜居宜業新城;中部地區先進制造業基地、美麗中國“江西樣板”先行區。
發展目標
到2020年,新區新型城鎮化和生態文明建設有序推進,以先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業為主導的現代產業體系初步形成,基礎設施進一步完善,對外開放合作取得新進展,基本建成產城融合、城鄉一體、生態宜居的現代化新區。
構建“兩廊一帶四組團”發展格局
昌九產業走廊
濱湖生態廊道
昌九新型城鎮帶
昌九新型城鎮帶是以昌九大道為主軸,發揮依山傍水、濱湖臨江優勢,統籌規劃沿線城鎮布局和形態,聯動南昌、九江城區一體化發展,輻射帶動環鄱陽湖城市群發展。
昌北組團
依托南昌經濟技術開發區,重點發展汽車及零部件制造,新能源、新材料及節能環保等戰略性新興產業,建設高端裝備制造業基地和科教研發基地;
臨空組團
依托南昌昌北國際機場,重點發展航空物流、高端制造、生物醫藥、電子信息,建設現代臨空都市區和總部經濟集聚區,推動南昌臨空經濟區發展;
永修組團
以永修縣城、永修云山經濟開發區為主體,重點發展新材料產業,培育壯大都市農業、生態旅游、高端裝備制造、電子信息和現代服務業,做大做強有機硅國家新型工業化產業示范基地,建設都市觀光休閑農業示范帶;
共青組團
充分發揮全國青年創業基地、國家生態文明教育基地的引領示范作用,重點發展電子電器、新能源、新材料、文化創意、旅游休閑、電子商務、紡織服裝等產業,建設全國青年創業創新示范基地和國際生態文明交流平臺。
實行“大部制”管理
在創新行政管理體制方面,明確新區管理機構,可根據需要賦予市級和部分省級經濟社會管理權限,擴大新區發展自主權。優化新區行政區劃設置,理順新區管理機構與其規劃范圍內各級地方人民政府及其派出機關的關系,完善內部機構設置,實行“大部制”、扁平化管理,建立科學合理、集中高效、協調統一的管理體制。
允許民營資本在新區設民營銀行
財稅金融政策方面,開展跨境人民幣業務創新試點,鼓勵和支持新區銀行和企業在對外貿易和投資中使用人民幣結算。支持具備條件的金融機構在新區設立分支機構,鼓勵民間資本進入銀行業,允許符合條件的民營資本在新區設立民營銀行等金融機構。