12月1日,長江中游城市群水運合作第二次聯席會議在江西南昌召開,江西、湖南、湖北三省港航(水運)管理部門簽署水運合作備忘錄,重點圍繞加強水運基礎設施建設、航道管理、港口經營管理、航運、水上交通安全監管、船舶檢驗六個方面開展合作,共治長江中游“梗阻”,共同推進長江中游水運發展。
推進安慶至城陵磯6米深水航道建設
自2015年4月長江中游城市群水運合作第一次聯席會召開以來,鄂湘贛三省港航(水運)管理部門著力推進水運規劃、航道網絡互聯互通等事項,為三省水運合作開了個好頭。
松虎航道是連接長江與洞庭湖、溝通湖北與湖南、聯系江漢平原與洞庭湖平原的水運通道,對加強長江中游城市群之間的聯系具有重要意義。一年多以來,鄂湘兩省港航管理部門多次溝通協調,在松虎航線航道規劃、線路走向、建設標準、實施計劃等方面達成共識。
淥水是湘江重要支流,東接江西重要煤炭、鋼鐵工業城市萍鄉,西至株洲淥口匯入湘江,是湘贛兩省水運重要通道。去年以來,湘贛兩省港航(水運)管理部門共同研究推進淥水航道建設,淥水航道目前正開展工程規劃方案以及一期工程可行性研究報告編制的公開招投標工作。
三省港航(水運)管理部門還全力推動省際公用錨地建設。去年,湖南岳陽港七里山港區砂石泊錨地搬遷至長江湖北監利段,形成了長江航務管理局、湖南、湖北共同監管模式,全面暢通了砂石外運的水路通道。目前,江西九江港對面的黃梅港小池港區錨地正在加快開展前期工作,明年可開工建設。
根據備忘錄,今后,三省港航(水運)管理部門將合力推進長江干線安慶至城陵磯6米深水航道建設,暢通長江中游航道,盡早開工建設松虎航道,打通連接湘鄂兩省水運通道,加快推進淥水航道項目前期研究,共同推進長江中游干線港口、航道公共錨地的統一規劃和建設,緩解長江干線錨地緊張局面。
加快區域港口集疏運體系發展
贛湘鄂三省是長江中游水運大省,擁有一批現代化的港口群。為加強港口經營管理合作,三省港航(水運)管理部門將推進區域間港口集疏運體系建設和多式聯運發展,聯合探討系列支持臨港物流區建設和發展的政策措施,打造“中三角”城市水運物流體系。
湖南瀏陽、醴陵和江西上栗、萬載四縣(市)是煙花爆竹發源地。目前,江西省煙花爆竹大多由陸路運輸到岳陽港、長沙港裝船,再運至上海港出口,在港口裝卸、報關、報檢等環節不夠便捷。暢通江西煙花爆竹出口通道是此次聯席會議重點解決的問題之一。
下一步,江西省港航管理局將把湖南省水運管理部門提出的港口裝卸、報關、報檢等方面存在的問題反饋至有關部門,推動運輸流程更優化;湖南省水運管理局將協調長沙、岳陽相關港口企業,支持江西省煙花爆竹集裝箱出口。
建立省際水上應急搜救聯動機制
長江經濟帶上升為國家戰略后,長江內河水運迎來重大發展機遇,但也面臨更多潛在的安全風險。著力打造長江中游“屬地為主、分級負責、上下聯動、直通一線”的安全監管和服務保障體系,是三省港航(水運)管理部門的共同呼聲。
今后,三省港航(水運)管理部門將加強對跨省渡口、渡船的安全監管,建立跨省渡口的設置、撤銷和管理信息通報會商機制;建立省際水上應急搜救聯動機制,加強水上應急搜救工作交流與合作,實現水上應急搜救資源共享;加強“十三五”期水上交通安全監管和救助系統建設規劃方面的交流,重點就渡口標準化、客渡船標準化等安全專項工程進行合作。
此外,三省港航(水運)管理部門還將統籌協調長江干線岳陽港、武漢港、九江港船舶污染物接收處置方案主要建設內容及模式,加強區域間模式借鑒與合作,共同推動內河水域船舶與港口污染物防治工作。