在剛剛過去的818購物節里，京東、天貓、蘇寧易購等電商平臺都取得了不錯的成績，其中蘇寧易購的成績格外搶眼，線上銷售增長263%、線下增長107%，物流當日達完成率96.5%，如今蘇寧易購在物流方面再下一城，領取到了南京首張“無車承運人”道路運輸經營許可證。

   近日，南京發放首張“無車承運人”牌照，標志著對其運營進入新的發展階段。根據交通運輸部辦公廳的要求，近期南京先后開展了兩次針對“無車承運人”企業以及“互聯網+物流”發展現狀的摸底調研和試點工作。蘇寧易購能夠這么快獲得“無車承運人”牌照，與其自身的物流建設不無關系。據了解，江蘇蘇寧物流有限公司是全國5A級物流企業，目前擁有8大全國物流中心，47個區域物流中心，465個城市分撥中心，倉儲面積超過600萬㎡。蘇寧物流秉承“整合社會資源，合作共贏，顧客至上，體驗為王”的服務理念，為消費者提供運輸、倉儲、城配、供應鏈金融等多元化服務。

   所謂的“無車承運人”，指的是不擁有車輛而從事貨物運輸的個人或單位。“無車承運人”具有雙重身份，對于真正的托運人來說，其是承運人；但是對于實際承運人而言，其又是托運人。“無車承運人”一般不從事具體的運輸業務，只從事運輸組織、貨物分撥、運輸方式和運輸線路的選擇等工作，其收入來源主要是規模化的“批發”運輸而產生的運費差價。

   “在我國，無車承運人處于起步階段，主要是指互聯網+物流企業、各類’物流信息服務平臺。”南京市公路運輸管理處貨運科副科長陳沛介紹，“此次發放無車承運人牌照，也是試點工作之一。”陳沛說，在發放牌照的同時，他們對企業的稅收征管進行了探索，“以前這樣的企業，只能開服務類的發票，今后承接業務后，可以開運輸發票，對于托運企業來說，將降低不少成本，也促進整個物流行業的更好發展。”

   對此，蘇寧物流相關負責人表示，作為國內電商物流的領軍企業，蘇寧無車承運人對于行業發展帶來多重價值和意義。首先，蘇寧物流大數據管理平臺將為無車承運提供底層技術支持，為資源的科學化利用和連接提供解決和優化方案，推進行業良性發展。

   2016年8月26日，交通運輸部辦公廳就印發了《關于推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》（簡稱《意見》），2016年10月至2017年12月，交通運輸部將在全國開展道路貨運無車承運人試點工作。《意見》提出重點圍繞“規范經營行為、強化信用建設、落實稅收政策、鼓勵模式創新、探索管理制度”五個方面開展相關工作，按照“初選論證、企業實施、過程監管、總結評估”的步驟推進。今年3月6日，交通運輸部辦公廳發布了《關于做好無車承運試點運行監測工作的通知》，并公布了全國29個省（區、市）篩選確定出的283個無車承運試點企業。

   除了南京，今年4月由山東省交通運輸廳發布的山東省道路貨運無車承運人試點評選名單出爐，濟南傳化泉勝公路港物流有限公司入圍首批山東省“無車承運人”試點企業，成為全省入選該名單的10家企業的其中一個，同時也是濟南市的首家入選企業。而在山西太原，快成物流獲得了當地首張“無車承運人”牌照。

   其實“無車承運人”模式的推出只是物流行業發展的一個必然趨勢，無車承運人依托移動互聯網等技術搭建物流信息平臺，通過管理和組織模式的創新，集約整合和科學調度車輛、站場、貨源等零散物流資源，能夠有效提升運輸組織效率，優化物流市場格局，規范市場主體經營行為，推動貨運物流行業轉型升級，因此未來全國各地還會有更多的企業申請“無車承運人”牌照，物流行業格局或進一步發生變化。

   就如同南京市公路運輸管理處貨運科副科長陳沛所說，目前我國無車承運人的發展尚處于起步探索階段，在許可準入、運營監管、誠信考核、稅收征管等環節的制度規范還有待探索完善。通過開展試點工作，逐步調整完善無車承運人管理的法規制度和標準規范，創新管理方式，推動實現“線上資源合理配置、線下物流高效運行”，對于推進物流業供給側結構性改革，促進物流行業降本增效，提升綜合運輸服務品質，打造創新創業平臺，培育新的經濟增長點，全面支撐經濟社會發展具有重要意義。